日本政府即将在2025年度实施汽车税制的全面改革，这一被称为"车体课税根本性调整"的政策变动正在紧锣密鼓地准备中。让我们一起来了解这项改革的背景、内容和可能带来的影响。

政策出台背景

2024年12月27日，日本政府在内阁会议上通过了《令和7年度税制改正大纲》，其中明确提出了针对汽车税收制度的重大改革方针。这项改革的核心理念可以概括为两大要点："购车时负担减轻"和"保有阶段税收方式的重新审视"。这一政策的制定并非偶然，而是基于日本汽车工业会（以下简称自工会）在2024年10月提出的《令和7年度税制改正·预算要望概要及自动车税制根本性调整方案》。

现行税收制度的问题点

当前日本的汽车相关税收体系存在诸多复杂因素。在购车环节，消费者需要支付车辆价格10%的消费税，以及根据环保性能而定的环境性能割（税率最高可达3%）。而在车辆保有阶段则更为复杂：轻自动车每年需缴纳1万800日元的轻自动车税；普通乘用车则按发动机排量分级征税，税额从2.5万日元到11.1万日元不等。此外还有作为国税的自动车重量税：轻自动车每年3300日元，普通乘用车每0.5吨4100日元。

自工会的改革提案

面对这一复杂的税收体系，自工会提出了大胆的改革方案：

1. 购车环节简化：建议将现有的消费税和环境性能割合并为单一消费税制度。
2. 保有环节整合：提议将现行的自动车税/轻自动车税与自动車重量稅合併为新的「新自動車稅」/「新軽自動車稅」，以车辆重量为基础标准，再根据环保性能进行增减调整。

"阶梯式"征税新模式

"新自動車稅"的最大特点是采用以重量为基础的阶梯式征税方式——随着车辆重量的增加，税额将呈阶段性上升趋势。这种被业内人士称为"階段付け"(阶梯设定)的方式被认为是最能适应电动化时代需求的解决方案。

之所以选择这样的改革方向主要基于两个现实考量：

• 电动化浪潮：纯电动汽车(EV)没有内燃机引擎，"排量标准"已不再适用；而混合动力(HV)和插电式混合动力(PHEV)车型中电动机所占比重也越来越大。
• 记者在今年3月19日东京举行的自工会例行记者会上就该提案进行了提问.值得注意的是,这是该提案去年公开后首次举行的线下说明会,此前仅通过在线形式向媒体做过介绍.
  目前,各方正在就具体实施方案进行最后阶段的讨论,预计将在今年内公布更多实施细则. 这项被视为近几十年来最大规模的汽车税费制度改革将对整个产业链产生深远影响:
  - 对消费者而言意味着更简单透明的税费结构
  - 对制造商则将促使他们更加重视车辆的轻量化设计和环保性能提升
  - 对整个社会而言则是推动碳中和目标实现的重要一步.